Рекламно-информационный портал

Категории

Уважаемые посетители сайта! Будем благодарны Вам за оперативно высказанные мнения о наших авторах и публикациях.

Предлагайте темы. Задавайте вопросы.

 

23 04 2019Красное Знамя

«Не бояться быть первопроходцами»

Если вернуться на четверть века назад, это время  вспоминается  сложной  ситуацией в экономике, гиперинфляцией, задержками зарплат и забастовками. Но именно в начале 1990-х была принята новая Конституция РФ, началось формирование правового поля в стране и впервые в истории России региональные парламенты получили право принимать законы. 25-летию областной Законодательной Думы  была посвящена юбилейная парламентская сессия, которая прошла в МКЦ ТПУ. В ней приняли участие областные депутаты, сенаторы, федеральные парламентарии, представители  исполнительной  ветви власти, а также коллеги-законодатели из соседних сибирских регионов.

Смелость быть первыми
За четверть века областной парламент принял более 4,5 тысячи новых законов, а всего рассмотрел более 15 тысяч нормативных документов.  
— У нас полноценное региональное законодательство, но важны не законы сами по себе, а результаты их влияния на развитие региона, — отметила в праздничном спиче председатель Думы Оксана Козловская. — Лучшая оценка нашей деятельности – уровень и качество жизни земляков. За эти годы область не только сберегла, но и приросла по численности постоянного населения, а  ВРП увеличился почти в 40 раз. Это результат работы всех ветвей власти. Но законы, принятые Думой, всегда являются  правовым каркасом того, что  делается в регионе.
Говоря об «особости» областного парламента, Оксана Козловская подчеркнула соблюдение традиций преемственности. Дума впитала опыт своих предшественников из дореволюционных и советских времен.  «В истории случаются интересные параллели, — констатировала Оксана Витальевна. — В число гласных Думы Томска до революции в разное время входили профессора и преподаватели Томского университета и технологического института, в том числе ректоры. Сегодня среди областных депутатов – ректоры трех томских вузов, продолжается и традиция поддержки научно-образовательного комплекса. Из советского опыта перешли традиции работы депутатов с наказами избирателей,  встречи и отчеты перед населением. Только за прошлый год к депутатам обратились более четырех тысяч жителей области. Более чем по половине обращений найдены решения или оказана помощь».
Оксана Козловская отметила и другие важные  качества томского парламента – конструктивное уважительное отношение ко всем ветвям государственной и местной власти,  стремление соответствовать вызовам времени и не бояться роли первопроходцев.
— Областная Дума за 25 лет не раз была первой – первыми в стране мы приняли региональный закон об инновационной деятельности, первыми создали совет общественных инициатив и молодежный парламент, — сказала она. — Наш опыт в разработке долгосрочной стратегии развития региона вместе с бизнесом и научно-образовательным комплексом был первым в стране, как и проект «ИНО Томск».
Особенностью депутатского корпуса спикер назвала его высокий образовательный и интеллектуальный уровень, в составе Думы работали и работают академики, профессора, доктора и кандидаты наук, руководители крупнейших предприятий и учреждений, представители малого и среднего бизнеса.

В интересах партии томичей
Главное в повестке шестого созыва, по словам Оксаны Козловской, реализация крупномасштабных национальных проектов, продолжение строительства новых социальных объектов, поддержка развития новых технологий и создания новых бизнесов в городе и на селе.
— Что нас всех, депутатов шести созывов, объединяет? Люди и дело, которому  мы служим, и одна партия, в которой мы все состоим – партия томичей, — завершила Оксана Козловская. 
Глава региона Сергей Жвачкин, который в свое время два созыва был депутатом областного парламента, признался, что этот опыт дал ему многое для работы губернатором. Он  подчеркнул, что главная задача областной законодательной власти — поиск компромисса между интересами государства, бизнеса и общества.
— Люди ждут от нас с вами решения проблем, которые волнуют каждого: это ремонт дорог, благоустройство, обеспеченность школами и детскими садами, качество и доступность медицинских услуг, — сказал Сергей Жвачкин. — Но и бизнес должен чувствовать комфортные условия, только тогда предприятия будут развиваться, а вместе с ними идти вперед и регион. 
Глава региона отметил, что областная исполнительная власть вместе с депутатским корпусом разработала такие инструменты поддержки инвесторов, которые помогли кардинально модернизировать крупнейшие томские предприятия, дали возможность возродить машиностроение, позволили вырваться вперед инновационному бизнесу. Закон о государственно-частном партнерстве, который область разработала и приняла одной из первых в России, помог привлечь миллиардные инвестиции в социальную сферу и решить наболевшую проблему  нехватки детских садов.
— Спасибо за диалог, который хоть и бывает на повышенных тонах, но всегда конструктивен, — обратился к депутатам губернатор. — Спасибо, что, несмотря на политическую принадлежность, депутатский корпус нашей области на стороне нашей главной партии — партии томичей.

Что дает парламентский опыт
Депутат всех шести созывов Борис Мальцев, который  25 лет назад стал первым председателем областной сначала Государственной, а затем Законодательной Думы и затем 17 лет бессменно возглавлял региональный парламент, дал свою оценку.  
— Главное, что мы сделали — мы выполнили миссию смены власти на территории области.  Впервые за тысячу  лет существования России появилось три ветви власти, и впервые нам разрешили писать свои законы. Мы стали не просто областью, а субъектом федерации. Мы создали новую систему управления, причем в очень короткий срок.  Мы заложили основы, и нам удалось очень эффективно работать с исполнительной властью.
Томский сенатор Виктор Кресс, как раз возглавлявший исполнительную власть, тоже вспомнил о первых шагах законодательной власти в регионе и о взаимной сотрудничестве.
— Мы начали вместе со всей страной строить демократию, а первый атрибут демократии — это разделение ветвей власти, — поделился он. — Оно шло тяжело после того, как вся власть фактически принадлежала КПСС. Помню работу над первым Уставом области. Мы  много спорили, но всегда во главу угла ставили не личные интересы, а интересы жителей области. Этим всегда отличалась наша Дума.
Сенатору Владимиру Кравченко депутатский опыт, по его признанию, помогает отстаивать в Совете Федерации интересы «партии томичей», а федеральный депутат Алексей Диденко назвал  думский опыт бесценным:  «Я был депутатом Думы четвертого созыва, это было интересное время, появились фракции, мы много спорили, — поделился он. — Чем жестче диалог на Думе, тем правильнее и взвешеннее будут решения.  Всегда говорю, что закончил два томских вуза - ТГУ и школу областной Думы».
Наверное, каждый из областных парламентариев может назвать работу в законодательной власти важной вехой своей жизни.
— 20 лет в Думе — колоссальнейший для меня опыт, — отмечает депутат областной Думы четырех созывов Екатерина Собканюк.  — Это, прежде всего, работа с людьми, с избирателями своего округа и коллегами-депутатами, это сопричастность к проблемам людей и та радость, которую испытываешь, когда можешь им помочь. Например, без ложной скромности скажу, что  была инициатором регионального закона об ипотечном кредитовании. Сегодня ипотека  в порядке вещей, она стала обыденностью, и многие семьи с ее помощью успешно решают свои жилищные проблемы. А 15-18 лет назад это было нечто новое, и не все понимали, как это будет работать. Горжусь, что принимала участие в разработке многих законов, способствующих развитию области. 

Регионы-соседи и взаимодействие
Поздравить коллег-законодателей приехали руководители региональных парламентов соседних регионов. Кан-оол Даваа, председатель Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, отметил, что у томских парламентариев всегда есть чему поучиться. Не случайно во время этого визита было заключено соглашение о сотрудничестве между законодательными органами наших регионов.  
—  Между Кузбассом и Томской областью существует глубочайшая историческая связь, она носит стратегический характер, — отметил еще один гость, председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Вячеслав Петров. —  Мы отмечали юбилей законодательной власти в нашем регионе в марте, Оксана Витальевна была у нас, и мы подписали соглашение о сотрудничестве между двумя регионами. Мы уже начали взаимодействие  в его рамках, законодательные инициативы, которые улучшают жизнь сибиряков, сообща выносим на федеральный уровень. При такой совместной поддержке они имеют больше оснований быть принятыми Государственной Думой.
Общая история, а также культурные и родственные связи между жителями связывают Томскую область с Алтайским краем. Кроме того, научный и студенческий Томск всегда был и остается притягательным для молодежи Алтайского края. 
— Мы регион, родной Томской области, в 1937 году были образованы как отдельный субъект, выделившись из большого региона, а в более давней истории мы входили в состав Томской губернии, —  поделился Александр Романенко, председатель Алтайского краевого законодательного собрания, который внес предложение заключить межпарламентское соглашение  и со своим регионом.  — Хочется, чтобы взаимоотношения между законодательными органами власти приобрели юридический характер. Уверен, что это будет полезно для жителей. Мы хотим эффективно решать вопросы взаимодействия с федеральным центром в части  законодательных инициатив. Нам важен и обмен тем опытом, который в каждом регионе есть, а уж Томской области всегда есть чем поделиться с коллегами.  
Юлия НИКИТИНА.

комментарии
Имя
Комментарий
2 + 2 =
 

634029, Томск,

пр. Фрунзе, 11-Б