Рекламно-информационный портал

Категории

Уважаемые посетители сайта! Будем благодарны Вам за оперативно высказанные мнения о наших авторах и публикациях.

Предлагайте темы. Задавайте вопросы.

 

07 07 2016Красное Знамя

На финишной прямой

 

Не за горами сентябрь, когда мы будем выбирать новый состав Законодательной Думы области. Тем не менее «старожилы» не теряют запала и на 54-м собрании рассмотрели 48 самых разных и актуальных для региона вопросов. 


 

Федерация

медицину «скинула» 

-Мы выходим на финишную прямую, - отметила в перерыве заседания председатель Думы Оксана Козловская. - Первое, что хочу отметить, мы обошлись без политических заявлений, что достаточно   удивительно, учитывая, что вступили в предвыборный период. Это, на мой взгляд, говорит о зрелости и командной конструктивной работе депутатского корпуса. Второе событие: у нас появился депутат Законодательной Думы сроком на три месяца Николай Иванович Мурин, представитель партии «Справедливая Россия», и это четвертый депутат по Северску. На это время у северчан существенно возрастает ресурс по решению своих вопросов. Ну и, конечно, главные вопросы  -  отчет Фонда ОМС и отчет администрации об исполнении бюджета за 2015 год.

Стоит пояснить, что вакансия для Николая Мурина возникла в связи с переходом Галины Немцевой в Государственную Думу. Что же касается отчета Территориального фонда ОМС, депутаты согласились, что за прошедший год было много сделано для развития высокотехнологичной медицинской помощи, по лекарственному обеспечению в определенной степени произошел прорыв, по дорогостоящим исследованиям, существенно возрос бюджет фонда. Но все еще острой остается проблема доступности для пациентов прежде всего специалистов первичного звена – ощутим недостаток терапевтов и педиатров в поликлиниках. Депутат Олег Громов выразил озабоченность тем, что медики просто тонут в бумажных отчетах, а его коллега Екатерина Собканюк поставила проблему доступности исследований на МРТ. В итоге парламентарии утвердили отчет по доходам Фонда ОМС в размере 15 миллиардов 312 миллионов рублей и расходам в 15 миллиардов 328 миллионов рублей. Также была принята корректировка текущего бюджета фонда в размере 121 миллиона рублей.

- 60 миллионов пойдет на программу «Земский доктор», - отметила Оксана Козловская. - По нашим оценкам, это позволит направить на село почти 100 врачей. И 61 миллион будет направлен на финансирование получения медицинской помощи жителями нашей области в других регионах. В частности, это финансирование медицинских услуг жителям Стрежевого: чтобы облегчить им доступ к медицинским услугам, администрацией области подписано соглашение с ХМАО. И сегодня  большую часть высокотехнологичной специализированной помощи стрежевчане могут получить там. 

И бюджет Фонда ОМС, и областной бюджет на 2016 год, касающийся медицины, будут гораздо тяжелее прошлогодних. 

- Изменилось законодательство, и территория взяла на себя финансирование всех федеральных лечебно-профилактических учреждений, - отметила председатель комиссии по здравоохранению Думы Татьяна Соломатина. - А это ни много ни мало шесть федеральных институтов, медицинский университет, ФМБА, что всегда финансировалось дополнительно из федерального бюджета. Сегодня этого нет, и когда появится отдельной строкой, к сожалению, мы до сегодняшнего дня не знаем. Поэтому власть вынуждена это финансировать, что ведет к тому, что мы частично оголяем лечебно-профилактические учреждения региональной формы собственности.

 

Кто следит за госимуществом?

Депутаты рассмотрели целый блок отчетов департамента по управлению госсобственностью – об аренде и безвозмездном пользовании государственным имуществом, исполнении прогнозного плана приватизации, деятельности ОГУПов и так далее. Как признал начальник департамента Алексей Трыченков, в вопросах приватизации за 2015 год «мы имеем бледный вид». Действительно, при прогнозе о поступлении доходов в размере более 64 миллионов рублей получить 260 тысяч – это совсем не здорово. Причем, затратив на это, по подсчетам председателя Контрольно-счетной палаты  области Алексея Пронькина, более 5 миллионов рублей. Просто газовики собирались выкупить 60 объектов газового хозяйства с занимаемыми земельными участками, но пока отказались от сделки. Тем не менее председатель бюджетно-финансового комитета Думы Александр Куприянец сделал напутствие депутатам VI созыва - внимательнее подходить к планам приватизации.

Много вопросов вызвала и деятельность ОГУПов. Часть из них – областное ДРСУ, Кожевниковское ДРСУ, областной аптечный склад -  в прошлом году показали положительную динамику. А вот Первомайское ДРСУ находится в стадии банкротства, а Томский областной центр технической инвентаризации - в стадии реорганизации. Суммарная выручка от реализации товаров и услуг четырех областных государственных унитарных предприятий – банкроты не в счет - составила 2,1 миллиарда рублей, что превысило плановый показатель на 0,2 процента. Негодование, не побоюсь этого слова, депутатов вызвал тот факт, что при снижении выручки в два раза и убытках более чем в 9 миллионов рублей руководство Томского областного центра технической инвентаризации практически в два раза подняло себе зарплату, которая составила свыше 200 тысяч рублей в месяц. Некрасивая история и привела в итоге предприятие к реорганизации и необходимости для руководства вернуть незаслуженные суммы. Спикер Оксана Козловская задала резонный вопрос: почему при немаленьких убытках руководство смогло повысить себе зарплату в два раза? Чтобы такое не повторилось впредь, она призвала власть в лице департамента внимательнее читать коллективные договоры, которые заключаются в подведомственных предприятиях. А депутат Олег Громов отметил как положительную тенденцию – пусть и небольшую, но все-таки прибыль областного ДРСУ, хотя его коллега Николай Вяткин считает все еще низкой эффективность ОГУПов.

 

Минимальный

дефицит и надежды 

Главным отчетом 54-го собрания стал отчет об исполнении областного бюджета за 2015 год. Доходы составили 51 миллиард 200 миллионов рублей, расходы – 53 миллиарда 663 миллиона рублей. Бюджет исполнялся на фоне сокращения поддержки из  федерального центра. Тем не менее темп роста доходов составил 110,7 процента, при среднем темпе по России – 107,4 процента, по СФО – 109,9 процента. Как с гордостью отметил заместитель губернатора – начальник департамента финансов Александр Феденев, все социальные обязательства перед населением выполнены в полном объеме. Власти удалось сбалансировать областной бюджет и сдержать рост дефицита: «В 2015 году мы исполнили бюджет с минимальным за последние три года дефицитом – 2,5 миллиарда рублей. При плане – 3,8 миллиарда». 

Стоит отметить, что впервые  депутаты оценивали бюджет в программном формате. Кстати, из 23 государственных программ в его основе 9 признаны высокоэффективными и 14 эффективными. Ни одна программа не получила статуса неэффективной. Хотя внутри программ было выявлено 50 неэффективных мероприятий, составивших семь процентов от общего числа. Парламентарии утвердили отчет и внесли корректировки в бюджет текущего года.

- По доходам бюджет возрастет до 56,5 миллиарда рублей, и серьезно увеличится расходная часть, - подчеркнула Оксана Козловская. - Мы рассмотрели вопрос об увеличении - более чем на 800 миллионов рублей - финансирования строительства школы в микрорайоне Зеленые Горки в Томске на 1100 мест. Наверняка все помнят, что при принятии бюджета на 2016 год заложили сумму порядка 180 миллионов, потом в январе были вынуждены добавить еще немного, чтобы можно было начать строительство этого объекта. А сегодня фактически полностью обеспечиваем финансирование проекта с учетом в том числе и оборудования. Причем, должна это подчеркнуть, почти 500 миллионов рублей из 835 - это деньги федерального бюджета в рамках той программы, которую приняло правительство о строительстве и капитальном ремонте школ в РФ. 

Также 92 миллиона рублей предусмотрены на обеспечение отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Четыре миллиона предназначены на обновление материально-технической базы учреждений культуры Зырянского района, оборудование музея казачьей культуры в Кривошеино и приобретение «Библиобуса» для Первомайского района. Более миллиона рублей отойдут в Парабель для создания музея селькупской традиционной культуры.

На своем предпоследнем в этом созыве заседании парламентарии поработали очень плодотворно. В их копилке, кроме корректировок бюджета, целый ряд согласований о передаче в безвозмездное пользование зданий и помещений и сонм новых законов, в том числе продление до полугода срока обращения за единовременной выплатой для семей, где родилась тройня и больше, предложение для администрации области проработать последствия для бизнеса от принятого пока в первом чтении Закона «Об объектах культурного наследия»,  закон «о 16 стульях», запрещающий ночную торговлю спиртным заведениям псевдообщепита, одобрение перечня случаев, когда не требуется получение разрешения на строительство, и много еще полезного и интересного.

Сергей МАКИЕНКО.

комментарии
Имя
Комментарий
2 + 2 =
 

634029, Томск,

пр. Фрунзе, 11-Б