Неотложные меры, направленные на стабилизацию социально-экономической ситуации в России, могут потребовать 827,7 млрд рублей. Об этом говорится в проекте плана поддержки экономики РФ в 2016 году.
На реализацию этих мер 207,4 млрд рублей может быть направлено из антикризисного фонда, еще 446,87 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета, 39,8 млрд рублей - средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) и источники для 133,65 млрд рублей будут определены правительством в ходе исполнения бюджета в 2016 году.
Несырьевой экспорт. Проект также предусматривает 25,3 млрд рублей на развитие несырьевого экспорта. Для увеличение объемов поддержки экспорта высокотехнологичной продукции из антикризисного фонда будет выделено 13 млрд рублей на субсидирование процентной ставки ВЭБа по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки экспорта высокотехнологичной продукции.
Росэксимбанку для этих же целей будет предоставлено 8,4 млрд рублей из фонда. Кроме того, ВЭБу будет выделено 900 млн рублей в виде имущественного взноса для улучшения условий поддержки несырьевого экспорта.
Также \"Российскому экспортному центру\" будет выделено 3 млрд рублей в виде субсидий на финансирование затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках интеллектуальной собственности российских производителей, адаптацией российской продукции на внешних рынках и продвижением высокотехнологичной и инновационной отечественной продукции. Кроме того, документ предусматривает выделение из внебюджетных источников 10 млрд рублей на обеспечение форсированного развития ИКТ-отрасли. Как говорится в документе, в частности, речь идет о поддержке разработки и продвижения российского программного обеспечения (ПО).
Промышленность. Также предполагается выделение до 10 млрд рублей на поддержку экспорта транспортного машиностроения. Согласно документу, проект предусматривает выделение 10,5 млрд рублей из антикризисного фонда на поддержку сельскохозяйственного машиностроения. Эта мера поддержки должна быть исполнена в 1 квартале 2016 года и направлена на стимулирование спроса на российскую сельскохозяйственную технику, а также снижение нагрузки на российских сельскохозяйственных производителей.
Также проект плана предусматривает выделение до 2,2 млрд рублей субсидий промышленным предприятиям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, взятым в российских банках для пополнения оборотных средств и (или) финансирования текущей производственной деятельности. Источник и окончательный объем этой субсидии будут определены в ходе исполнения бюджета.
Предусмотрено выделение до 21 млрд рублей на разработку механизма поддержки проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по созданию новых продуктов.
Автопром. Вместе с тем, программа поддержки автопрома вошла в проект плана поддержки экономики в полном объеме. Так, в проекте документа на реализацию программы поддержки автомобильной промышленности предполагается выделение 88,59 млрд руб. из бюджета РФ и 49,1 млрд руб. из антикризисного фонда.
Программа призвана стимулировать спрос на автомобильную технику, сохранить рабочие места, поддержать спрос на российском автомобильном рынке и снизить уровень падения автомобильного рынка.
Ранее правительство РФ утвердило программу поддержки автомобильной промышленности на 2016 г., где также было учтено субсидирование отрасли по ряду направлений с выделением 88,59 млрд руб. из бюджета РФ и 49,1 млрд руб. из внебюджетных источников.
Малый бизнес. 45,43 млрд рублей планируется выделить на поддержку малого и среднего бизнеса. Проектом документа предусматривается, что 10 млрд рублей будет направлено из антикризисного фонда на создание новых малых и средних предприятий и рабочих мест. Этому должно способствовать создание и развитие центров компетенций в инновационной сфере, гарантийных и микрофинансовых фондов, оказание поддержки моногородам, субсидии на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, создание и развитие частных промышленных парков, предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.
Еще 10 млрд рублей будет предоставлено в виде имущественного взноса в \"Федеральную корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства\" (Корпорация МСП) для улучшения условий лизинга оборудования предприятиями малого и среднего бизнеса.
Кроме того, будет предоставлена госгарантия на 18 млрд рублей \"Корпорации МСП\" для обеспечения обязательств по банковским гарантиям, выданным предприятиям малого и среднего бизнеса в ходе реализации ими инвестпроектов.
Также для расширения мер поддержки малых инновационных предприятий может быть направлено 4,43 млрд рублей из федерального бюджета и 3 млрд рублей из антикризисного фонда. Эти средства, в том числе, могут быть выделены предприятиям на финансовое обеспечение потенциально успешных инновационных проектов в научно-технической сфере.
Субсидии на медтранспорт. Проект предусматривает увеличение субсидий на обновление медицинского автотранспорта до 5 млрд рублей. В документе отмечается, что на обновление санитарного автотранспорта в связи с высокой степенью износа может быть выделено до 5 млрд рублей (источник финансирования будет определен в ходе исполнения бюджета).
Соответствующий федеральный закон должен быть подготовлен в марте этого года, постановление правительства РФ - в мае. Финансироваться пункт будет за счет внебюджетных источников, которые будут определены в ходе исполнения бюджета.
Ранее правительством РФ была утверждена программа поддержки автомобильной промышленности на 2016 год, где также было учтено субсидирование закупки автомобилей для скорой и неотложной помощи - но в размере 3 млрд рублей.
Субсидирование ипотеки. Продление программы субсидирования ипотеки также вошло в проект плана поддержки экономики на 2016 год. Объем финансирования - 16,5 млрд рублей.
Минстрой РФ внес в проект плана поддержки экономики пункт о реализации программы субсидирования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) на покупку недвижимости на первичном рынке жилья в 2016 году. Сроком начала реализации обозначен второй квартал года, в марте заканчивается текущий этап программы субсидирования ипотечной ставки.
Ранее на съезде партии \"Единая Россия\" премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил продлить программу субсидирования ипотечных ставок. Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень неоднократно выступал за продление программы. \"Ипотеку мы точно не ставим без поддержки\", - заявлял министр.
Продление программы субсидирования ипотеки до марта 2017 г. может обойтись бюджету в 16-20 млрд руб., сообщала первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева. По состоянию на декабрь 2015 г. российские банки с начала действия правительственной программы субсидирования ипотеки выдали 173,6 тыс. жилищных кредитов на общую сумму 309,2 млрд руб.
Меры соцподдержки. Также документ предусматривает выплату 5 тыс. рублей ежемесячно из маткапитала малообеспеченным семьям.
Ранее премьер-министр России Дмитрий Медведев предложил сохранить для малообеспеченных семей единовременную выплату из материнского капитала. Он отмечал, что сумма выплаты уточняется. Медведев напомнил, что с мая этого года за счет средств маткапитала можно было получить единовременную выплату - 20 тысяч рублей. Он добавил, что нужно сделать эту выплату \"более адресной и эффективной\". \"Готов подержать инициативу о том, что это должна быть ежемесячная выплата малообеспеченным семьям\", - сказал Медведев.
Вместе с тем, повторная индексация пенсий в 2016 г. не вошла в проект плана поддержки экономики. Не вошедшая в план мера предполагала доиндексацию пенсий еще на 8,6% в дополнение к уже проведенной индексации на 4% с 1 февраля. При индексации с 1 апреля потребовалось бы дополнительно 285,6 млрд рублей, с 1 августа - 159,4 млрд рублей.
При этом план поддержки экономики предусматривает увеличение трансферта ПФР в связи со снижением поступления страховых взносов. Ранее министр финансов Антон Силуанов оценивал необходимые на эти средства деньги в 200 млрд рублей.
Также правительство РФ планирует направить более 50 млрд рублей на бесплатное лекарственное обеспечение граждан в текущем году.
Поддержка ЖКХ. Минстрой России внес в качестве предложения в проект плана поддержки экономики расширение стимулирования модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем увеличения объемов оказания государственной поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Меру поддержки отрасли министерство предлагает провести с помощью соответствующего федерального закона в третьем квартале 2016 г.
Объем финансирования господдержки, предложенный ведомством, составляет 3 млрд руб., указано в документе. Средства на реализацию предполагается взять из антикризисного фонда. Основная задача поддержки модернизации инфраструктур - недопущения ухудшения качества оказываемых гражданам услуг ЖКХ и недопущение существенного повышения расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, написано в проекте.
Также министерство внесло в проект плана пункт о стимулировании льготного кредитования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем субсидирования процентной ставки. Мера поможет увеличить объемы капремонта многоквартирных домов и дополнительно загрузить строительные организации, говорится в документе.
Как сообщал ранее замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, субсидирование кредитов на капремонт предлагается сделать по аналогии с субсидированием ипотечной ставки - до 12%. Он отмечал, что запуск программы возможен в середине 2016 года. К этому моменту у Минстроя уже будет собраны кейсы успешных примеров кредитования, на основе которых можно будет рассчитать объемы господдержки, сказал Чибис.
Внутренний туррынок. Правительство РФ может направить на завершение работ и ввод в эксплуатацию 28 туристических кластеров почти 7 млрд рублей. Предполагается, что из бюджета на этот проект будет направлено 750 млн рублей. При этом планируется дополнительное финансирование в размере до 6 млрд рублей. Однако точный объем и источник дополнительного финансирования будет определен в ходе исполнения бюджета.
Завершение строительства туркластеров запланировано в рамках мер по стимулированию развития внутреннего и въездного туризма в РФ в 2016 г. Реализация проекта также позволит создать дополнительные рабочие места.