Депутаты областной Законодательной Думы на 55-й сессии, завершающей работу пятого созыва, приняли ряд социально значимых законов, касающихся жилищного строительства, охраны объектов культурного наследия, а также содержания домашних и безнадзорных животных.
35 тысяч рублей за квадрат
Парламентарии расширили перечень граждан, имеющих право на строительство квартир в рамках программы «Жилье для российской семьи». Приобретать квартиры по цене 35 тысяч рублей за квадрат с государственным субсидированием ипотеки теперь также смогут граждане, работающие в госорганах, а также в компаниях-резидентах особой экономической зоны. Такая возможность будет предоставлена и томичам, возраст которых не превышает 35 лет, работающих по специальности не менее трех лет.
— Расширение категорий поможет еще ряду граждан решить свои жилищные проблемы, — отметил глава облдепартамента архитектуры и строительства Дмитрий Ассонов. — Это поспособствует укреплению научного потенциала области, мы дадим шанс остаться в регионе молодым специалистам, которые выучились в наших вузах.
Также поучаствовать в программе «Жилье для российской семьи» теперь смогут молодые семьи, находящиеся в браке более трех лет, но не имеющие детей. Депутат Екатерина Собканюк, представляющая строительный бизнес, призвала коллег поддержать данную инициативу.
— В 2015 году стартовала программа «Жилье для российской семьи», и то, что мы расширяем категорию ее участников – это хорошо, — поделилась Екатерина Собканюк. — К нам обращалось много молодых бездетных семей, которые хотели бы оформить ипотеку с государственным субсидированием. Это станет поддержкой и для строительного комплекса области.
Если есть спецсчет для капремонта
Изменения в сборе средств на капремонт коснутся жителей лишь тех домов, которые аккумулируют средства на специальных счетах. Как правило, это новые дома, пока не нуждающиеся в капитальном ремонте. Тем не менее «подушка безопасности» должна быть и для них. Федеральный закон позволяет субъектам установить свой размер фонда капремонта для таких многоквартирников в размере от 30 до 90% от предельной стоимости всех видов работ. В Томске пришли к выводу, что 40% будет оптимальной величиной.
— Фундамент и кровля имеют приличный срок службы, оценку делают по основным элементам, имеющим более низкий срок эксплуатации. Такая методика сейчас готовится администрацией Томской области, — прокомментировала новшество спикер Думы Оксана Козловская. — Мы провели консультации с муниципальными образованиями, с жителями домов, которые формируют фонды капремонта на спецсчетах, и пришли к выводу, что 40% достаточно. Ситуацию будем мониторить, и если возникнет надобность — депутаты вернутся к этому вопросу.
Народные избранники после обсуждения внесли изменения в закон о капремонте, и теперь у томичей появилось право приостанавливать уплату взносов в капремонт, если на спецсчете того или иного дома уже накоплено 40% от суммы на все работы по капремонту.
Также размер «подушки безопасности» регионального оператора уменьшен с 20% до 10% — этот резервный фонд должен постоянно находиться на спецсчете на случай непредвиденной ситуации.
Как отметил начальник областного департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Юрий Баев, снижение минимального размера резервного фонда позволит вовлекать в процесс капремонта дополнительно порядка 130 миллионов рублей ежегодно.
Как подчеркнул председатель думского комитета по экономической политике Аркадий Эскин, данные поправки в закон стали результатом большой депутатской работы, включающей поездки по районам области и выяснения реальной ситуации с капремонтом.
Объекты культурного наследия
Областной Закон «Об объектах культурного наследия», который депутаты приняли во втором чтении, привел в соответствие с федеральным законодательством понятийный аппарат и полномочия областных органов государственной власти.
Как отметил заместитель губернатора области Андрей Кнорр, при реализации этого законопроекта необходимо учитывать опыт городов, которые нашли золотую середину между сохранением памятников старины и строительством новых зданий. По словам Кнорра, в Томске пройдет совещание с участием представителей власти, бизнеса, экспертов и общественности, где будет обсуждаться единая концепция охраны памятников истории и культуры.
В области сегодня насчитывается 1061 памятник культурного наследия, из них 340 — федерального значения. При этом, как отметила председатель областного комитета по охране объектов культурного наследия Елена Перетягина, инвентаризация их продолжается.
Про кошек и собак
Закон «О содержании собак и кошек в Томской области» родился благодаря наличию законодательной инициативы у Совета муниципальных образований. Депутаты внесли поправки и в этот закон. В частности, теперь правила содержания домашних животных будут утверждаться не органами местного самоуправления, а региональным законом. При этом власти на местах вправе предоставлять населению информацию о местах для выгула и дрессировки, а также захоронения домашних животных.
Кроме того, участки для выгула домашних питомцев муниципалитеты могут выделять не только из собственных, но и из не разграниченных земель.
Что касается регулирования численности безнадзорных животных, по мнению начальника областного управления ветеринарии Валерия Табакеева, соответствующий областной закон дал хороший эффект — количество жалоб после его принятия уменьшилось в пять раз. Но данный документ требует дальнейшего совершенства.
— Органы местного самоуправления могут направлять субвенцию на приобретение в муниципальную собственность оборудования и материалов, необходимых для оснащения только муниципальных пунктов временного содержания безнадзорных животных, — пояснил Валерий Табакеев. — Но проблема в том, что большая часть организаций, которые занимаются отловом и передержкой безнадзорных животных, не являются муниципальными. Надо упорядочить передачу этого имущества лицам, которые непосредственно занимаются исполнением закона.
По словам председателя думского комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Владимира Кравченко, депутатам, к сожалению, не удалось пока расширить перечень муниципальных образований, где работают компании по отлову безнадзорных животных. «Их всего пять, и например, в тот же Тегульдетский район вызвать службу из Асина — дорого, денег на это зачастую нет», — посетовал Владимир Казимирович.
Депутаты во время обсуждения выявили еще одну проблему — не все муниципалитеты знают, что в области создано пять организаций, которые занимаются отловом и содержанием безнадзорных животных и выезжают по вызову в районы. Зачастую не только жители, но и главы поселений не знают, куда обращаться, это требует дополнительной разъяснительной работы.
Юлия КЛИМЫЧЕВА.