Доклад мэра по результатам работы в 2015 году  был предельно конкретен и посвящен проблемам, которые волнуют каждого томича. Кляйн говорил о дорогах, фасадах, остановках, общественных пространствах,  социальных  и спортивных объектах, которые построены за последние годы. Говорил открыто, признавая проблемы и отсутствие серьезного финансирования. Его личная позиция, которую мэр декларирует с момента прихода в администрацию -  «жить по средствам», сегодня, в условиях экономического спада, как нельзя актуальна и вызывает уважение. А самое главное - в отчете не было игры на публику. Это был честный разговор, без попыток приукрасить действительность, но с четким пониманием, куда нужно двигаться, если мы все хотим жить в комфортном и безопасном городе. А то, что это один из главных приоритетов в работе администрации, градоначальник заявил в самом начале своего выступления.
 

-Два с половиной года назад мы с вами определили комфортное и  безопасное проживание в Томске одной из главных целей работы администрации. Потому что понимаем - это базовые потребности томичей. И чтобы наш город развивался, получал новые импульсы, мы должны уделять больше внимания вопросам пространственного развития и обустройства среды. Этот приоритет определен в стратегии социально-экономического развития Томска до 2030 года, на нем построена программа «Наш Томск». И сегодня мы видим, как то, что записано на бумаге, воплощается в реальности. 
Мало кто знает, но по итогам 2015 года Томск вошел в десятку лучших по качеству жизни городов нашей страны. Данное исследование проводилось Финансовым университетом при правительстве Российской Федерации в 38 крупных и средних городах. В их числе - Москва, Санкт-Петербург, Владивосток, Хабаровск, Краснодар, Тюмень и многие другие. Эксперты оценивали разные критерии качества жизни: уровень материального благополучия, состояние жилого фонда, доступность и качество образования и медицинской помощи, уровень благоустройства, состояние дорожного хозяйства, миграционную ситуацию. В итоговом рейтинге Томск занял десятую строчку.
Добиться этого было непросто, особенно в условиях жесткой экономии. Как рассказал мэр, в 2015 году город оптимизировал расходную часть  бюджета почти на 870 млн рублей, или 11,4% от первоначально утвержденных параметров.  В том числе на 154 млн рублей сокращены расходы на обслуживание муниципального долга. А экономия от проведения конкурсных процедур за 2014-2015 годы превысила 234 млн рублей.
«Жить по средствам в сегодняшней экономической ситуации, сложившейся в России, предстоит всем муниципалитетам, - подчеркнул Кляйн. - Хорошо, что мы поняли это еще два года назад и уже научились привлекать внебюджетные средства на ремонт дорог, фасадов, благоустройство территорий, организацию праздников и многие другие общегородские задачи. Только за прошлый год, несмотря на рост кризисных явлений в экономике, нам удалось найти единомышленников среди бизнеса и привлечь для решения общегородских задач более 180 млн рублей». 

Реальные дела
Мы все  живем в Томске, ходим по его улицам, но в повседневной суете не всегда есть возможность оценить позитивные изменения, произошедшие вокруг. А ведь за два года в городе созданы десятки новых общественных пространств. Преобразились Буфф-сад, сквер у вокзала Томск-1, улица А. Иванова,                      пл. Батенькова, сквер Студенческих отрядов на ул. Красноармейской и многие другие уголки Томска. Проведено благоустройство дворов. На территориях, где раньше были металлические гаражи и сараи, сегодня созданы новые места отдыха, встреч и прогулок томичей. И это те самые реальные дела, о которых Иван Кляйн говорил еще во время предвыборной кампании.
Большая работа проведена и по ремонту дорог.
«Два года назад вместе с вами мы приняли решение увеличить финансирование этой статьи до 300 млн рублей в год. Благодаря этому ежегодно в городе восстанавливается около 400 тысяч кв.  метров улично-дорожной сети. Но пока это капля в море. Чтобы результат был заметен, необходимо ежегодно ремонтировать не менее 1 млн кв. метров дорог и тротуаров. И такую задачу мы с вами должны ставить перед собой в ближайшей перспективе, - признался мэр. - В прошлом году отремонтировали пр. Ленина, улицы Яковлева, Нахимова, Красноармейскую,  Гагарина, Лермонтова, переулки Тихий,  Пионерский, Аптекарский. В этом году пойдем дальше: при финансовой поддержке администрации области будет выполнен ремонт подъездов к социальным учреждениям, восстановлены тротуары. При ремонте дорог будут применены новые износостойкие материалы».
По словам градоначальника, в 2016 году продолжится и работа по вводу объектов незавершенного строительства. За последние два года в эксплуатацию введены объекты, ранее числившиеся среди незавершенных, на сумму около 2,3 млрд рублей: «Эта работа требует много времени. Безусловно, хотелось бы решить этот вопрос за один год, но есть объективные препятствия. По ряду объектов в свое время не были урегулированы земельные отношения. За эти годы изменилось и законодательство, так что построенные линейные объекты не могут быть введены в эксплуатацию из-за отсутствия проекта планировки территории. Более того, сами объекты строились с отклонениями от проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, и требуют корректировки ПСД. В текущем году я ставлю задачу - ввести  в эксплуатацию объекты на сумму еще не менее 3 млрд руб. И это в первую очередь объекты дорожной инфраструктуры».
В 2016 году  в Томске будут благоустроены территории, освобожденные от уличных рынков. Они уже заиграли по-новому в городской среде. А после того, как будут реализованы проекты благоустройства, горожане и здесь получат новые общественные пространства.
 За  два  прошедших года в Томске отремонтировано 380 фасадов зданий. В первую очередь это были дома, расположенные вдоль основных транспортных магистралей, которые являются «визитной карточкой» нашего города. Конечно, работа с собственниками потребовала значительных усилий районных администраций. Но результат того стоил:  заметно обновлены корпуса томских университетов и студенческих городков, предприятий, административных и жилых зданий на проспектах Ленина, Кирова, Фрунзе, ул. Елизаровых и других магистралях.
На улицах Томска установлен 51 остановочный комплекс нового типа. Старые остановки администрация перенесла на проблемные участки улично-дорожной сети, откуда поступали неоднократные обращения жителей.  
Жители, правда, не всегда ценят такие «подарки». За год новые остановки несколько раз становились объектом атак вандалов. Тем не менее администрация не планирует сворачивать проект, надеясь на гражданскую сознательность.

Критикуешь? Предлагай!
Прошлой зимой томичи критиковали власть за качество содержания города, и мэр признал справедливость этой критики. Но при этом рассказал, что было сделано, чтобы ситуация не повторилась: «Был принят ряд кадровых решений как в муниципальном «Спецавтохозяйстве», так и в городском управлении дорожной деятельности. Перед новым руководителем САХа я поставил задачу - наладить эффективную и качественную работу предприятия в первую очередь по содержанию улично-дорожной сети. Еще до начала зимнего сезона были разработаны новые технологические карты уборки, утвержден регламент взаимодействия всех служб. Кроме того,  считаю, что мы приняли правильное решение о передаче на обслуживание в районы города присоединенных территорий дорог третьей категории. Мы видим, что это дало свои положительные результаты. Резко уменьшилось количество жалоб горожан, тему содержания УДС перестали поднимать в средствах массовой информации. И за первый квартал 2016 года САХ сработал с прибылью. Сейчас перед  «Спецавтохозяйством» и другими подрядчиками стоит задача - привести город в порядок накануне майских праздников и готовиться к его содержанию в летний период».

Изумрудный город
Еще один важный, с точки зрения комфортности проживания, момент – зеленый фонд города. Нас всех, с одной стороны, волнует, чтобы город оставался зеленым, а с другой - понимаем, что старые деревья при усилении ветра становятся реальной опасностью.
Чтобы успокоить общественность, мэр привел несколько цифр. В городе была проведена большая работа по сносу и обрезке аварийных деревьев вдоль улично-дорожной сети, а также на территории школ, детских садов и других социальных учреждений. В общей сложности за последние два года было снесено и подрезано более 23 тысяч деревьев. За этот же период в ходе планового озеленения, различных акций и субботников с привлечением активной общественности высажено 20 тысяч деревьев и кустарников. Так, в прошлом году  в рамках всероссийской акции «Лес Победы» в Лагерном саду высажено 500 кедров. Крупномасштабная акция по посадке деревьев, прошла и в Академпарке, на территории которого высажено 2000 сосен и 50 кедров.
«2017 год в нашей стране в соответствии с Указом президента станет Годом экологии.  На мой взгляд, это очень важное  и своевременное решение, - высказался мэр. - Вопросы экологии, развития зеленого фонда городов напрямую влияют  на уровень комфортности проживания, обеспечивают гражданам возможность рекреации, обуславливают их выбор места жительства».
По поручению Ивана Кляйна в Томске еще год назад были утверждены новые нормативы посадки деревьев и кустарников при проектировании и строительстве жилых, социальных и промышленных объектов. Сейчас властям предстоит создать систему, которая позволит управлять процессами в зеленом хозяйстве, а не просто наблюдать  за происходящим.
«В этом году я поставил задачу - разработать стратегию озеленения, где будут учтены виды растений, наиболее подходящие для нашего климата, периодичность их замены, технологии и перечень операций, которые должны выполнять специализированные организации. Мы привлекли к этой работе не только своих специалистов, но и экспертов университетов, представителей компаний, работающих в сфере ландшафтного хозяйства, общественников, радеющих за зеленый Томск. Уверен, что результаты их работы уже нынешним летом начнут воплощаться в жизнь».
Конечно, без поддержки бизнеса в этом вопросе не обойтись. Но если посмотреть историю Томска, то так было всегда. Многие зеленые зоны нашего города, такие как Буфф-сад, Михайловская роща, Гороховские сады, были заложены в дореволюционный период на средства меценатов, томского купечества. В прошлом году администрация Томска, в свою очередь, привлекала инвестора для благоустройства Михайловской рощи. Сейчас прорабатываются варианты, как привести в порядок Лагерный сад.
Параллельно идет проектирование зеленой зоны в районе стадиона «Политехник».

Аспекты безопасности
Еще один блок, который администрация города поначалу оставила без внимания, – это вопросы уличного освещения. Но сейчас ситуация взята под контроль.
«В  прошлом году были освещены 30 пешеходных переходов  возле образовательных учреждений. И  нам нужно продолжить эту работу в других общественных местах. В этом году будет реализован проект освещения террас Лагерного сада. Также считаю необходимым провести  анализ освещенности микрорайонов города в вечернее время. Ведь это серьезный аспект, связанный с безопасностью горожан и профилактикой уличной преступности».
Говоря об общественной безопасности, мэр напомнил, что  в прошлом году в пяти местах массового пребывания горожан - на пл. Новособорной, в Лагерном саду (на верхней и нижней террасах), в районе речного вокзала и на ул. 5-й Армии, 22, – были установлены комплексы видеонаблюдения. 
Продолжилась работа и в рамках программы «Безопасное детство в безопасном городе». Камеры видеонаблюдения размещены в 10 школах, 30 детских садах и 14 учреждениях дополнительного образования. Ограждения, отвечающие новому стандарту безопасности, смонтированы в 29 образовательных учреждениях. В 11 – установлены тревожные кнопки для вызова наряда полиции. 

Сколько нас?
По официальным данным, на 1 января 2016 года количество жителей Томска превысило 590 тысяч. Мы достигли этого показателя за счет естественного прироста  и миграционных процессов.
«К 2030 году в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томска количество жителей нашего города может превысить 700 тысяч. Чтобы обеспечить растущее население жильем, необходимо ежегодно вводить 400 тысяч кв. метров жилья. И в последние годы нам удавалось достичь этого показателя», - подчеркнул мэр.
В 2015 году в Томске введено более 445 тыс. кв.м жилья, в том числе 103 тысячи кв. м  индивидуального. Для сравнения: в 2014-м ввод жилья по Томску составил  399 тыс. кв. м. В 2016 году эти цифры могут быть ниже. Однако у томичей  будет возможность приобрести новые квартиры. В рамках программы «Жилье для российской семьи на смежной территории Томского района» реализуется два крупных проекта по комплексной застройке. И очевидно, что их участниками будут в большинстве своем жители нашего города.
 Для оценки перспектив жилищного строительства уже сейчас муниципалитету необходимо  определить, в каком направлении будет развиваться город дальше, какие земельные ресурсы есть у нас для  нового строительства и какие механизмы  должны быть созданы для реализации новых градостроительных приоритетов. «Все эти задачи мы поставили перед разработчиками нового Генерального плана. В этом году этот основополагающий для города документ должен пройти процедуру публичных слушаний и затем должен быть утвержден», - высказался градоначальник.
Акцент в новом Генплане сделан на развитии застроенных территорий. У администрации есть понимание, что невозможно бесконечно расширять границы города. Во-первых, потому что у нас ограничены возможности бюджета в части строительства инженерной, транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.
Во-вторых, сегодня значительную часть Томска занимает деревянная застройка в ветхом, а зачастую аварийном состоянии. И необходима комплексная реконструкция этих территорий, их полное благоустройство, инженерное обеспечение, улучшение санитарно-гигиенических условий проживания. 
«В целом на расселение аварийных домов в Томске требуется более 16 млрд руб. За прошлый год  удалось переселить в нормальные условия лишь 236 семей. Очевидно, что для эффективного решения этой проблемы необходимо федеральное и региональное финансирование, а также привлечение средств инвесторов для развития застроенных территорий.
При этом нужно отметить, что из-за большого объема расселения эти территории обладают низкой инвестиционной привлекательностью. Тем не менее привлечь инвестора можно. Для этого  нужно разработать  механизм муниципально-частного партнерства в рамках РЗТ. Он должен  включать разумные соотношения бюджетных  и инвестиционных затрат на расселение аварийного жилья. Объем софинансирования может определяться индивидуально исходя из параметров участка и затрат застройщика на расселение. Таким образом, будут созданы благоприятные условия для освоения территорий,  для строителей и для муниципалитета. А выиграют в итоге томичи», - подчеркнул Иван Кляйн.
Масштабное жилищное строительство невозможно без развития инженерной инфраструктуры. И в своем докладе мэр Томска отдельно остановился на том, что сделано за прошлый год в этом направлении.
В 2015 году были  утверждены генеральные схемы водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения города, построено 11 км сетей водоотведения, проведен капитальный ремонт 6  км муниципальных сетей водоснабжения, построено 65 км сетей электроснабжения  и отремонтировано 57 км действующих электрических сетей, завершены работы по переключению потребителей тепловой энергии от котельной Сибкабель на центральные тепловые сети, построено 7 км новых тепловых сетей и отремонтировано 24 км действующих.
Большая работа проведена по газификации районов города. В общей сложности построено порядка 72 км сетей газоснабжения. Более 1200 новых абонентов уже подключено к газу. Это жители  села Тимирязевское, поселков Апрель, Геологов, Аникино, села Дзержинское, Предтеченска, улиц Пирусского, Потанина, Таврической. 
Среди задач 2016 года - разработка схемы ливневой канализации, строительство и запуск новой газовой котельной и очистных сооружений в д. Лоскутово, продолжение газификации  присоединенных территорий и перевод со сжиженного газа на природный ряда центральных микрорайонов Томска.

Детсады и спорт для всех
Понятие комфортного проживания, как подчеркнул мэр, складывается из многих факторов, но оно невозможно без развития социальной инфраструктуры: детских садов, школ, спортивных учреждений.
В этом смысле Томск также существенно преобразился за последние годы. И здесь основная заслуга принадлежит инициативе и поддержке губернатора Сергея Жвачкина. Такого масштабного строительства детских садов в нашем городе не велось, пожалуй, со времен Советского Союза. Для решения проблемы доступности дошкольного образования только в 2015 году были построены восемь новых детских садов
Также было завершено строительство пяти отдельно стоящих зданий на территории общеобразовательных учреждений. В результате комплексного капитального ремонта в систему дошкольного образования возвращено здание по ул. Асиновской. Эти и другие меры по итогам 2015 года позволили полностью закрыть потребность в местах для дошкольников старше трех  лет.
«Сейчас  перед нами стоит другая, еще более масштабная  задача – перевести всех детей, обучающихся в школах, в одну смену. До сих пор мы планомерно шли по пути капитального ремонта учреждений общего образования. Вы помните, что в  2013 году была отремонтирована школа № 35 в 2014-м - № 27, в 2015 году новые здания получили Гуманитарный лицей и школа    № 36. В этом году капитальный ремонт стартовал в школах № 51 и 32. Также к концу года мы планируем ввести в эксплуатацию первую за многие годы новую современную школу на 1100 мест», - высказался Иван Кляйн. 
По его словам, для реализации государственных задач в области общего образования необходимо на федеральном уровне решить ряд вопросов, касающихся механизма изъятия земли для строительства социальных объектов. На сегодня он отсутствует. Поэтому можно пока говорить о строительстве школ лишь в новых микрорайонах. В центральной части города свободных территорий для этого нет. Или же имеющиеся участки не соответствуют действующим санитарным правилам и нормам, которые требуют для школы в 1100 мест 2,5 гектара земли.
Вместе с региональной властью муниципалитет обозначил имеющиеся проблемы и передал свое видение на уровень федерации. Параллельно начата работа по изменению границ санитарно-защитной зоны «Микрана», «Полюса» и Томского электротехнического завода. Это необходимо для того, чтобы в перспективе начать реконструировать под школу здания бывшего Томского медицинского института по пр. Кирова, 49. Томичи, мнение которых администрация изучала около года, в большинстве своем высказались за передачу этого военного городка под образовательное учреждение.
«В свете государственных задач мы считаем, что это будет верным решением. Имеющаяся территория позволит создать здесь школу на полторы тысячи мест и разместить школьный стадион. Областная власть поддерживает нашу инициативу, и мы рассчитываем в 2017 году приступить к совместной реализации этого проекта», - подытожил градоначальник.

Каждый пятый – спортсмен
Хорошие результаты при поддержке федеральной и областной власти за прошлый год достигнуты и в развитии спортивной инфраструктуры Томска. 
В 2015 году были введены в эксплуатацию новый крытый футбольный манеж «Восход» и центр водных видов спорта «Звездный». При поддержке холдинга «Сибур» отремонтирован баскетбольный зал спорткомплекса «Юпитер». Сегодня он соответствует самым современным требованиям. В Академпарке создана новая лыжероллерная трасса. По месту жительства на улицах Смирнова и Калужской открыты центры физической культуры и спорта, где тренируются сотни детей и взрослых. В пер. Промышленном создан спорткомплекс для занятий единоборствами. Возле школ города построено девять новых универсальных спортивных площадок. Одна многофункциональная площадка круглогодичного использования размещена на территории Католической гимназии Томска. А всего за время реализации проекта  «От школьного двора к олимпийскому пьедесталу», который был инициирован депутатами городской Думы, такие площадки появились по 57 адресам.
«Все эти объекты долгие годы будут работать на благо томичей и дадут возможность проводить крупные международные соревнования. Так, уже осенью в новом бассейне Томск будет принимать финал Кубка мира по подводному плаванию. И мы верим, что наши спортсмены в очередной раз докажут свое мастерство, - поделился мэр. - Мы все понимаем, как важно воспитать здоровое поколение. Для этого нужно, чтобы физическая активность стала нормой  жизни. Считаю, что все условия для этого в Томске есть. Например, в новогодние праздники для томичей действовали 28 ледовых катков, 10 лыжных баз и три горнолыжных склона. Сейчас я поставил задачу - начать проектирование особо охраняемой природной территории в районе стадиона «Буревестник». Уверен, что при поддержке Томского политехнического университета и бизнеса мы сможем развить новые возможности для спорта и отдыха горожан».  
По статистике, за прошлый год  число людей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в Томске выросло почти на 14 тысяч и превысило 116 тысяч жителей. «Если раньше мы с вами говорили, что каждый пятый житель Томска - студент, то сегодня справедливо будет сказать, что каждый пятый томич занимается спортом», - поделился Иван Кляйн.

Молодым везде у нас дорога…
Согласно официальной статистике, доля молодых людей в возрасте от 18 до 40 лет, проживающих в Томске, составляет 43,1%. Поэтому немаловажным направлением работы администрации  остается молодежная политика. Город активно взаимодействует с томскими университетами: в прошлом году с каждым из них впервые в истории были заключены соглашения о сотрудничестве. Поддерживается и развивается движение ССО.
В 2015 году продолжил работу сводный городской студенческий отряд, бойцы которого трудились на благоустройстве города, капитальном ремонте школ.
«Вы помните, что накануне 70-летия Победы я поставил задачу - дойти до каждого ветерана и оказать необходимую помощь. К этой работе были привлечены сотни волонтеров молодежных общественных организаций. В рамках конкурса «Снежная вахта» они чистили дворы ветеранов от снега. А акция «Город добрых дел» позволила оказать одиноким пожилым людям помощь в быту, - напомнил Иван Кляйн. - Здорово, что в год юбилея Победы мы все - власть, бизнес, общественность, молодежь Томска - действовали сообща. Томичи перечислили для оказания помощи ветеранам на городской счет «Победа» рекордную сумму - 8,6 миллиона. Из бюджета на поддержку ветеранов в рамках программы «Старшее поколение» было направлено 48,3 млн рублей. Строительные компании помогли нам обеспечить жильем всех нуждающихся участников войны. Совместными усилиями отреставрировали действующие и установили новые военные мемориалы. Тысячи томичей в День Победы  прошли маршем в «Бессмертном полку». Мы  все стали свидетелями грандиозного военного парада и праздничного салюта Победы. Все это доказало, что мы помним историю своей страны и ценим заслуги старшего поколения».

Главный капитал - люди
Еще одним знаковым для города событием стал «День томича».
«Задумывая этот праздник, мы хотели рассказать о нашем городе и людях, которые в нем живут.  И эта идея оказалась очень заразительной. В течение двух дней в Томске работали 60 праздничных площадок, которые посетили 80 тысяч горожан. Мы привлекли лучшие творческие силы: томских богатырей, реконструкторов, музыкальные и танцевальные коллективы, оценили достижения наших университетов, наградили «Томичей года», открыли Книгу томских рекордов, провели первый гастрономический фестиваль. Финальным аккордом праздника стало грандиозное 3D-световое шоу об истории Томска и знаменитых томичах. Но самое главное – это тот дух единения, общности, который ощутили все участники праздника», - поделился Иван Кляйн и высказал надежду, что в этом году с погодой организаторам повезет больше. 
Уже сейчас общественность может предлагать кандидатуры людей, которые будут номинированы на звание «Томич года». Мэр, со своей стороны, уже высказал предложение наградить этим званием нашего земляка Константина Парикожу, командира экипажа «Боинга», который спас жизни пассажиров.
В заключение мэр, обращаясь к депутатам и общественности, отметил: «Как и в любом городе,  люди, или человеческий капитал, - это наш главный ресурс. И задача власти - создать комфортные условия для жизни, работы, самореализации граждан и их объединения в активное сообщество, которое будет влиять на управление городом».
 Полина ДАВЫДОВА.