Рекламно-информационный портал

Категории

Уважаемые посетители сайта! Будем благодарны Вам за оперативно высказанные мнения о наших авторах и публикациях.

Предлагайте темы. Задавайте вопросы.

 

20 03 2019Красное Знамя

Северск выходит на оперативный просТОР

Февраль нынешнего года для Северска поистине может оказаться судьбоносным и послужить новой точкой отсчета в его социально-экономическом развитии по причине присвоения статуса территории опережающего развития всему муниципальному образованию специальным решением российского правительства. Закономерный вопрос: а что это дает? Городу и его экономике? Населению? В статье 2 Федерального закона № 473-ФЗ четко и лаконично обозначены цели образования территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР): «…формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения».

Не только ждали, но и - готовились
Весомую многоплановую работу по организации всего комплекса мероприятий, связанных с разработкой концепции ТОР «Северск», уже не первый год ведет администрация ЗАТО Северск. Основная ответственность в этом трудоемком процессе возложена на экономический и имущественный блок муниципального образования. Первые результаты уже очевидны: в настоящее время заключены соглашения с 10 компаниями - потенциальными резидентами ТОР, ведутся переговоры еще с 5 возможными резидентами. И теперь Томская область имеет законное основание в течение 2 лет направить 87 млн рублей в Северск для создания инфраструктуры ТОР. На эти деньги предполагается подготовить для резидентов 10 земельных участков общей площадью более 130 гектаров.

Подготовка инфраструктуры ТОР
Глава администрации ЗАТО Северск Н. Диденко подробнее поделился имеющейся информацией с общественностью: «Благодаря поддержке администрации Томской области и лично губернатора С. Жвачкина на сегодняшний день мы готовы создать все условия и обеспечить необходимой инфраструктурой инвестиционные площадки для потенциальных инвесторов. В рамках наших полномочий мы уже приняли ряд документов, которые создают преференции и льготные ставки арендной платы за землю, имущество и многое другое. Управлять деятельностью ТОР «Северск» будет дочернее предприятие компании «Атом-ТОР», входящей в структуру «Росатома». Перед нами стоит задача - открыть офис управляющей компании в течение двух месяцев с тем, чтобы к осени первые резиденты получили необходимый статус и приступили к работе. Минимальный объем вложений каждого из резидентов в развитие производств должен составить 10 млн рублей в течение 3 лет со дня включения юридического лица в соответствующий реестр. Резиденты будут освобождены от ряда налогов, а по некоторым налогам получать существенные скидки. По муниципальным площадям при формировании концепции развития ТОР «Северск» были разработаны мероприятия по строительству инфраструктуры, финансирование которой предусматривается осуществлять как за счет бюджетных ресурсов, так и за счет внебюджетных источников. Общая потребность в инвестициях по созданию инфраструктуры всех площадок для ТОР составляет 386 млн рублей».

 Из истории вопроса
Мэр-председатель Думы ЗАТО Северск  Г. Шамин, оглядываясь в недалекое прошлое, вспоминает: «Мы 7-8 лет назад стали анализировать, где же можно найти еще дополнительные средства в бюджет? И тогда обратили внимание вместе с руководством Томской области и «Росатома» на такой прикладной инвестиционный инструмент, как ТОР. Закон об этом работал тогда только на территории Дальнего Востока. Понимая огромную важность решения этого вопроса, наш губернатор С. Жвачкин, руководители «Росатома», используя свои должностные полномочия и возможности, добились внесения изменений в соответствующий закон». 
Теперь Северск сможет одновременно получать преференции: и как моногород, и как ЗАТО, и как ТОР, что увеличивает его инвестиционную привлекательность, дает возможность создавать необходимую инфраструктуру за счет средств фонда развития моногородов. В списке потенциальных инвесторов северской ТОР их уже достаточно для начала. Это важно, потому что если в течение трех лет на территории опережающего развития не появляется ни одного резидента, этот статус упраздняется.
Согласование и сверка
подходов и позиций  
В конце февраля Северск посетила делегация из высокопоставленных представителей Госкорпорации «Росатом», чтобы посмотреть, насколько ЗАТО готово к созданию ТОР? Развитие социальной сферы, в целом и в частности, развитие  ее сегментов социальной защиты, поддержки населения невозможны без параллельного процесса - развития экономики. Инвестиционные проекты ТОР станут катализатором оживления и перезагрузки экономики, ее новейшим драйвером. В первую очередь ТОР создается для российских предприятий, организованных на территории Томской области с участием не только предпринимателей, но и ученых. Неразумно было бы не использовать наш огромный научно-вузовский потенциал областного центра.
Напомним, что впервые о создании территорий опережающего развития экономических зон с особыми условиями для бизнеса заявил в 2013 году в Послании Федеральному Собранию именно президент России В. Путин.

Сплав стратегий федерации,
региона и города
Идею проекта ТОР поддерживает заместитель губернатора А. Антонов на своем уровне: «Мы заинтересованы в появлении новых производств, которых не было в Томске. И сегодня мы видим, что у неядерных производств компании ТВЭЛ есть интерес. Это и должно стать нашим основным приоритетом в деле создания  условий, которые сейчас предоставляются в территориях опережающего развития, как самые конкурентоспособные». Заместитель начальника Управления по работе  с регионами Госкорпорации «Росатом» А. Кулинцев четко определил приоритеты главного отечественного атомного ведомства: «Наша задача – понять: где имеются узкие места, затрудняющие быстрый старт конкретного проекта? Те площадки, которые мы посмотрели, с теми потенциальными резидентами, с кем уже удалось пообщаться, и при той активной позиции региона, муниципалитета, придают мне уверенность в том, что проект в Северске не побежит, а полетит. У северских претендентов-резидентов есть понимание, что их интересует. И мы знаем, какие инфраструктурные ограничения существуют по каждой площадке. Мы сейчас формируем вместе с нашими потенциальными резидентами и партнерами список инфраструктурных ограничений, которые нам предстоит снять в ближайшее время. И тогда уже можно будет говорить не только об обеспеченности существующих площадок, но и потенциальных площадок под новых резидентов. Мы сформировали и уточнили «дорожную карту» в целом по развитию проекта ТОР в Северске. Также мы договорились о том, что по тем компаниям, которые выразили серьезные намерения двигаться вместе с нами, будет сформирована индивидуальная «дорожная карта». Для нас важно не только то, сколько мы сюда денег привлечем, но и в том числе сколько рабочих мест будет создано. Позиция гендиректора «Росатома» А. Лихачева заключается в том, что одной из основных задач Госкорпорация видит перед собой создание комфортной среды в наших закрытых городах, создание высокопроизводительных рабочих мест. ТОР - это тот инструмент, который и позволяет формировать новые рабочие места, создавать новое качество жизни в городах. Те проекты, которые я видел, - это новые проекты, ранее не рассматривавшиеся для реализации. А это основные требования в законодательстве». 

Операция «Резиденты» 
Накануне областные депутаты выделили порядка 87 млн рублей на 2019-2020 гг. на первоочередные подготовительные работы по приведению инфраструктуры для первых резидентов северской ТОР до нужной кондиции. По информации вице-губернатора А. Антонова, до 2029 года инвестиции в ТОР составят около 12 млрд рублей. Предполагается создать до 1500 новых рабочих мест. Специализация ТОР - высокотехнологичная химия, медицинская промышленность, ядерные материалы, машиностроение и IT – всего 16 видов экономической деятельности по классификатору ОКВЭД. Новое предприятие «Сибирский титан», как потенциальный первый резидент – производитель диоксида титана, будет работать по технологии, разработанной в ТПУ. Еще один запланированный резидент северской ТОР - компания по производству молочной продукции. Действующий бизнес в рамках проекта готов построить газовую котельную, трубопровод к ней, станцию водоочистки и новый завод для выпуска полутвердых сыров. А. Багреев, директор ООО «Деревенское молочко», анонсирует свои продовольственные брэнды: «Сыры, которые мы хотим производить, - это классика: «Российский», «Голландский», «Пошехонский», «Гауда» и «Маасдам»». Бизнес-план предприятия значительно превышает обязательный минимум инвестиций для резидентов ТОР. Сохраненная инфраструктура, принадлежавшая прежде СХК, позволит резидентам существенно сократить расходы на обустройство. Все это позволит бизнесу развиваться еще на старте, так как подготовительные работы сейчас начались на всех площадках северской ТОР. В цехе бывшего ремонтно-механического завода СХК расположилась научно-производственная компания, которая изготавливает нестандартизированное оборудование для нужд СХК и проекта «Прорыв».
А. Паршин, директор НПК «ВАБ-70», прямо говорит: «Как резиденты ТОР мы получим конкретное преимущество за этот период, совершим технологический прорыв и будем конкурентами по технологическим возможностям. Новые технологии, новое оборудование».

Резидентам –
на изучение и проработку 
Создание в Северске территории социально-экономического развития никак не повлияет на пропускной режим закрытого города. Некоторые преференции возможны только для резидентов особой зоны, в том числе – упрощенный таможенный режим для экспортно-импортных торговых операций. Пока вопрос режимного регламента в стадии обсуждения. Один из вариантов - сокращение сроков рассмотрения документов на въезд для участников проекта. Вхождение в резиденты ТОР «Северск» займет по времени – от 2 до 6 месяцев. Будущей Управляющей компанией северской ТОР, органами власти Северска и томского региона будет проводиться большая информационно-просветительская и рекламная кампания о своей работе, достижениях, интересных прорывных бизнес-проектах, о деятельности резидентов ТОР. Взаимодействие с резидентами ТОР «Северск» будет осуществляться через департамент инвестиций Томской области, администрацию ЗАТО Северск и представителя АО «Атом-ТОР» в ЗАТО Северск. Вся информация о контактных лицах будет размещаться на инвестиционном портале Томской области, официальном портале администрации ЗАТО Северск и портале «АО «Атом-ТОР» в интернете. Администрации ЗАТО Северск, АО «Атом-ТОР» необходимо к 8 апреля 2019 года подготовить карты-схемы по всем земельным участкам и актуальную информацию о параметрах инвестиционных проектов потенциальных резидентов ТОР «Северск», в том числе по планируемому месту размещения производств, занимаемым площадям, объему инвестиций, количеству созданных рабочих мест, объему налоговых платежей, затратам на строительство необходимой инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта. В текущих планах на ближайшее время - подписание трехстороннего соглашения о создании ТОР «Северск» между администрацией Томской области, администрации ЗАТО Северск и Министерством экономического развития России.

Основной вектор движения
У России основной вектор движения должен быть только один – на новый технологический уклад цифровой экономики, что выходит уже сегодня за рамки обыденности. Это не только вызов времени, это вопрос выживания нашей державы и народов, ее населяющих. Главное пожелание потенциальным резидентам ТОР - четко и ясно понимать и представлять свою бизнес-идею, четко и ясно написать бизнес-проект. Затем – вложить необходимые инвестиции и получить ожидаемый результат. Если будущий потенциальный резидент имеет в своем рабочем портфолио позитивную «бизнес-историю», то он всегда найдет инвестиции сам или, на худой конец, с помощью другого партнера-инвестора. В соответствии с законом кармы дорогие товарищи резиденты…
Андрей ДВОРЕЦКИЙ.

комментарии
Имя
Комментарий
2 + 2 =
 

634029, Томск,

пр. Фрунзе, 11-Б