Рекламно-информационный портал

Категории

Уважаемые посетители сайта! Будем благодарны Вам за оперативно высказанные мнения о наших авторах и публикациях.

Предлагайте темы. Задавайте вопросы.

 

08 12 2017Пятница

Против коррупции всем миром

Международный день борьбы с коррупцией провозглашен Генеральной ассамблеей ООН и отмечается 9 декабря. В этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. Документ обязывает подписавшим его государствам объявить уголовным преступлением взятки, хищения бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов, а также проводить целенаправленную политику по предупреждению коррупции и наказанию взяточников и коррупционеров. Россия в числе первых из 173 стран подписала Конвенцию.

Термин «коррупция» происходит от латинского слова corruption, что означает подкуп. Под коррупцией понимается злоупотребление служебными полномочиями для получения собственной выгоды.


Нет поводов ослаблять контроль

В ноябре по заказу областного департамента информационной политики социологи ТГУ провели в Томской области масштабное исследование для выявления оценки населением уровня коррупции. В целом жители региона, а было опрошено 900 человек в 11 муниципалитетах, оценивают уровень коррупции как средний. По мнению респондентов, коррупционные явления наиболее распространены в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, а также в правоохранительной системе и распределении земельных участков.

Интересно, что, согласно опросу, 76 процентов томичей лично с коррупцией не сталкивались. При этом 15% попавших в поле исследования социологов имели реальный опыт столкновения с коррупцией и не понаслышке знают, как решают вопросы в обход закона.

«В вопросах профилактики и борьбы с коррупцией областная власть тесно работает с правоохранительными органами и общественностью. Соцопросы показывают, что наименее коррумпированной сферой жители нашей области считают органы власти. Но это не повод ослаблять контроль. Поэтому я принял решение: на базе контрольно-ревизионного управления создать департамент антикоррупционной работы», – объявил в апреле на заседании областного парламента губернатор Сергей Жвачкин. 

Создание нового антикоррупционного подразделения в структуре администрации региона стало закономерным и ожидаемым, учитывая жесткую и принципиальную позицию Сергея Жвачкина в вопросе чистоты рядов – неприкасаемых нет, невзирая на звания и заслуги. Уже с 1 июня в администрации начал работу департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Антикоррупционное ведомство в статусе заместителя возглавил Александр Шестаков, который, как отметил губернатор, в особых представлениях не нуждается. Репутация и послужной список самого закрытого руководителя региональной власти (не часто во власти работают начальники уголовного розыска) говорят сами за себя. 

Задачу перед департаментом Сергей Жвачкин поставил масштабную – профилактика коррупции на всех уровнях власти. Главное в этом вопросе – предупредить коррупционные правонарушения, но многие результаты проверок департамента становятся основанием для работы правоохранительных ведомств. 

 

Предупредить и обезвредить 

Антикоррупционная политика и работа власти в первую очередь направлены на формирование у государственных и муниципальных служащих нетерпимости к коррупционному поведению, чтобы оно было неприемлемо и порицаемо и коллегами, и близкими, и обществом в целом. Репутация и честное имя должны быть дороже, чем соблазн незаконного дохода. 

Она также включает контроль доходов и расходов государственных и муниципальных служащих, контроль за соблюдением ими ограничений и запретов, пресечение конфликта интересов, методическую поддержку органов местного самоуправления и другие меры. 

Безусловно, эта масштабная работа началась не сегодня, и можно говорить о конкретных результатах. 

Во-первых, в Томской области сформирована региональная правовая база в сфере противодействия коррупции, ведется антикоррупционная экспертиза принимаемых законов и нормативных актов, к которой привлекаются и ученые, и общественность.

Во-вторых, утвержден перечень должностей, связанных с ПОВЫШЕННЫМИ коррупционными рисками, разработаны регламенты оказания государственными служащими и органами власти услуг – процедура их получения прозрачна и понятна населению. 

В-третьих, по всей области успешно действуют офисы МФЦ, которые не только в несколько раз сократили сроки получения услуг, но и исключили коррупционные схемы при оформлении и получении различных документов и справок. Это подтверждают и соцопросы: предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде по принципу «одного окна» с помощью многофункциональных центров респонденты назвали самой эффективной мерой борьбы с коррупцией.

Пожалуй, самый главный момент – системная работа с кадрами. Серьезный  отбор и проверка кандидатов проводятся уже на этапе ПРИЕМА на госслужбу. В администрации Томской области, исполнительных органах власти заработали комиссии по соблюдению госслужащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

У всех государственных служащих утверждены должностные регламенты, регулярно проводится аттестация кадров. Ежегодно государственные служащие подают в кадровую службу сведения о своих доходах и имуществе, а также членов семьи – детей и супругов. С 2013 года госслужащие также декларируют и крупные расходы. Эти сведения проверяют контрольные и надзорные органы. Выявляемые нарушения становятся основанием для служебных проверок и привлечения госслужащих к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения, что в областной администрации совсем не редкость. 

Информация о доходах и расходах чиновников размещается на официальном сайте администрации Томской области, широко освещается в СМИ и доступна общественности. Поэтому томичи могут лично убедиться, соответствуют ли расходы чиновников самого разного масштаба уровню их доходов, а также оценить,  сколько у них в собственности объектов недвижимости и транспортных средств. 

Антикоррупционный департамент внимательно анализирует действия не только отдельных чиновников или областных ведомств. Под жестким контролем соблюдение всеми органами власти законодательства о контактной системе в сфере закупок товаров и услуг для государственных нужд. Каждый бюджетный рубль на счету и должен быть потрачен рачительно и эффективно, а возможные злоупотребления в этой сфере сведены к минимуму. 

Безусловно, в антикоррупционной борьбе власти не обойтись без помощи общественности. Для этого разработаны и активно используются механизмы обратной связи. На официальном интернет-портале администрации Томской области действует раздел «Противодействие коррупции». Посредством электронного сервиса граждане могут сообщить информацию об известных им фактах злоупотребления и должностных правонарушениях, допущенных должностными лицами государственных органов Томской области. Напомним адрес портала http://tomsk.gov.ru/, раздел «Противодействие коррупции». Для тех, кто пока не очень дружен с электронными сервисами, в регионе работает телефон доверия «Антикоррупция» (3822) 510-832.

Сергей МАКИЕНКО.

комментарии
Имя
Комментарий
2 + 2 =
 

634029, Томск,

пр. Фрунзе, 11-Б